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2007年南京市農林局政府信息公開年報
  文章來源:南京市農林局  發布時間:2013-09-10 16:25  閱讀次數:顯示稿件總訪問量

  2007年,我局在市委、市政府的正確領導下,全市農林係統以十六屆六中、七中全會和市第十二次黨代會精神為指導,以建設社會主義新農村為契機,大力發展都市型現代農業,積極構建權力陽光運行機製,全力推行betway安卓 工作,推進各項監督公正、公開、公平,依法行政、科學行政取得了階段性成效。現根據市betway安卓 領導小組的要求,按照寧政公開辦發(2007)6號文件精神,將我局2007年開展betway安卓 工作情況和明年工作打算簡要彙報如下。

  一、加強組織領導,推行betway安卓 不動搖

  一是健全和完善了局betway安卓 工作領導小組。由安開根局長任組長,張勇奇副局長任副組長。領導小組辦公室設在局辦公室,負責綜合協調工作,監察室負責監督檢查。成員由辦公室、政策法規處、組織人事處、監察室、計財處、科教處、市場信息處、綜合處等處室負責人組成,明確各成員betway安卓 工作中的責任。

  二是製定年度計劃目標和措施。按照《南京市政府信息公開規定》要求,製定了《南京市農林局依法行政五年規劃(2008—2012)》和《南京市農林局2007年依法行政計劃》。從指導思想、規劃的製定和保障實施、組織保證、陽光政務推進、地方法規規章的起草、依法行政監督、農業執法重點和法律宣傳等八個方麵作了明確部署,並將建設陽光行政工程,實行betway安卓 ,構建農林權力陽光運行機製,完成網上政務中心建設,列入2007年市農林局十五件大事重點落實,為該項工作的深入開展打下了堅實的基礎。

  三是提供betway安卓 的工作場所和各項條件。建立了以局政務中心為窗口、以局betway安卓 信息網、12316服務熱線等為平台的工作場所,配備人員和設備,確保工作順利開展。

  二、推進各項製度建設,規範betway安卓 工作

  一是按照要求建立主動公開和依申請公開、考核評議和責任追究等製度。在此基礎上,出台了市農林局新聞發布製度。明確了新聞發言人,根據需要適時召開新聞通氣會和新聞發布會。

  二是完成陽光政務的網上平台建設和試運行。在政務中心實行“一個窗口對外”。同時通過我局的betway安卓 信息網公布行政許可依據、條件、數量、程序、時限,需要提交的全部材料的目錄、申請書示範文本以及事項辦理結果等,方便群眾查詢和下載。

  三是健全執法責任製度。《南京市農林局行政許可公示製度》等10項行政執法責任製相關配套製度。

  三、多形式開展宣傳教育,強化betway安卓 氛圍

  我局將加大betway安卓 宣傳列入全局大事之一。要求各單位深入開展《條例》宣傳,強化betway安卓 意識,營造betway安卓 的工作氛圍。

  一是組織學習《條例》和《規定》,按時完成《政府信息公開目錄和指南》的編製。利用辦公會、請有關專家授課等形式以會代訓。認真學習領會《條例》和《規定》的精神實質。通過學習提高了全局工作人員betway安卓 工作意識,提高了betway安卓 的自覺性。按照市領導小組要求,我局及時完成《政府信息公開目錄和指南》編製任務並及時上報,在南京農業網設立betway安卓 信息網鏈接,上網公布和運行。

  二是確定betway安卓 的重點。根據本局工作實際,將機構設置、管理權限、行政許可和行政處罰事項、職稱工作情況評比表彰或向外評選先進、推薦優秀的候選單位和個人、幹部的選拔任用、工資製度改革及本局製定的規範性文件有關信息等作為重點,定期在農業網和betway安卓 信息網公布。《南京市都市農業“十一五”發展規劃》和《南京市100萬畝優質糧食基地建設規劃》、《南京市20萬畝標準化蔬菜基地建設規劃》等15項產業和工作規劃也通過有關形式公布。

  三是根據《條例》要求,分別不同情況主動和依申請公開相關信息。將我局發布的各類無密級政策文件主動公開。除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私、機關工作秘密和法律、法規規定不予公開的外,均根據工作需要在南京農林信息網上對外公開。如:事關全局的重大決策和出台的相關政策、年度工作總結和工作安排、領導講話、工作目標及其完成情況,部門機構的設置及其職能,領導成員工作分工和調整變化情況等。今年6月份,我們在南京農業網betway安卓 行政公文《關於農業大戶服務工作的意見》(寧農政字[2007]94號),有助於農業大戶了解政府信息。下半年,全國範圍內豬肉價格持續上升,且漲幅較大,引起了全社會的普遍關注,為此,市政府下發了《關於發展生豬發展的意見》,我們也在南京農業網行政公文進行公開,調動了農民和養殖戶的積極性。今後,我們將進一步擴大無密級公文公開的內容,方便人民群眾及時了解全市農林工作。

  四、切實履行職能,多種形式實現betway安卓 。

  一是完善科學的行政決策製度,推進決策科學化、民主化、法製化。嚴格執行《南京市農林局局務會議製度》集體討論決策。實行項目管理三分製,把“決策權、實施權、驗收權”徹底分開。

  二是完善政務大廳建設。調整了局政務大廳的內容,將12316農林服務熱線和122社會求助服務台農林局受理中心平台整合,提高服務效率和服務水平。實行行政許可的統一窗口,實現了一門式受理,極大地方便了行政相對人。

  三是多形式公開。充分利用農業網,同時在南京電視台開辟“農林時空”專欄,並在南京日報、新華日報、現代快報等主流媒體以專欄和報花等形式進行公開。在局內網開辟重大事項公告。我局正在探索局重大事項全員公決製度,充分實現民主決策、民主選舉。

  《農林時空》是我局在南京電視台創辦的專欄節目,每期節目時長20分鍾,每周六17:00,每周日8:30左右播出。包括新聞一周、執法一線、傳真一線等版塊,節目反映的內容包括“十一五”農林發展四項任務、8月底我市完成糧食補貼資金兌付、我市八大措施預防夏季豬病等涉及我市農林業發展方針、政策的宣傳和執行情況。

  另外,我局還與《南京日報》合作創辦了《都市農業》專欄,2007年1-11月份共發稿件91篇,內容涉及《今年農民一產至少增收150元》、《高效農業今年新增麵積15萬畝》等政務信息,同時還做了《南京4年將新增15萬畝設施農業》、《實施名牌戰略 建設現代農業》、《唱響農業旅遊 爭創全國名城》三個主題的整版宣傳。

  同時,我們還通過局內刊《南京農林情況》和《農林內參》向市委市政府及時反映我局的工作。目前已經編輯南京農林情況93期200多篇,農林內參已改為局情通報,已編發9期,及時地反映了全局工作動態,以及各郊縣、機關各處室創新的最新思路和成果。為農林係統和社會各界提供農林業發展的最新動態。並已向市委、市政府報送信息220多篇,錄用170多篇。今年的排名在全市各部委辦局中位於第一方陣。

  加強工作信息的內部交流。今年,通過betway安卓 ,擴大了局重大事務透明度。構建了陽光理財機製。按照公開、透明、規範和科學的要求,我局把關係到農林產業改革發展的重大財務決策、涉及全局幹部職工切身利益的財務事項和大家關注的焦點、熱點的財務問題和各項財務管理規章製度,通過局務會議通報、處長會議通報以及局域網,分類分範圍內公開。今年在辦公內網開通了重大事項網上辦理平台,使局係統督辦事項的辦理工作全部在網上進行,遷居進入網上運轉的重大事項共計65條,包括招標項目和示範園區建設,其中辦結的有49條,按時辦結率達到85%以上。在局情通報欄目各單位發布的重大活動信息共計47條,有的還附加了圖片,使市局內部信息交流更加完善。

  四是適時組織新聞發布會。重大事項和突發事件適時召集省市主流媒體20餘家見麵,通過新聞發言人召開新聞發布會。全年共召開各類新聞發布會6 場。

  五是及時妥善處理人民來信和來訪和突發事件處理。及時、高質量地完成人大代表建議、議案和政協委員提案的辦理工作。2007年共承辦建議、議案和提案27件,其中市人大建議15件,市政協提案12件;主辦件8件,協辦件19件。近年來我局承辦的提案辦理滿意率達100%。慎重處理信訪工作。全年共收到人民來信40封(含市長信箱郵件3封),接待來訪12批次,52 人次,均得到了妥善安排,未發生越級上訪和群訪事件。

  在重大公共事件的預報、發生和處置工作中,今年正式向市政府上報了高致病性禽流感防治、水稻條紋葉枯病防治和森林防火等三個應急處置預案,列入政府重大事項應急處置整體預案。明確了相關單位的職責,包括現場控製、協調組織和新聞媒體通報溝通等工作,並向社會公布了相關的舉報電話,安排專人值班。

  五、實施有效監督檢查,確保betway安卓 落到實處

  局監察室牽頭,定期和不定期地檢查betway安卓 製度的落實。在“南京市農林局電子政務運行係統”中設立了“廉政之窗”欄目,公開了監督檢查的若幹辦法,如:

  1、《關於加強元旦春節期間黨風廉政建設工作的通知》、

  2、南京市農林局加強反腐倡廉體係建設的意見

  3、農林建設項目驗收試行辦法

  4、關於“一把手”廉政建設的若幹製度

  5、“廉勤雙先”活動先進集體和先進個人考核辦法

  6、關於開展“廉勤雙先”活動的意見

  同時,在“南京市農林局電子政務運行係統”中“陽光政務”欄目中設置了“電子監察”、“統計分析”、“任務統計”、“行政行為辦件統計”等功能,每天能有效地監督檢查我局各行政事項的辦理情況。設立並公開投訴電話:83639229,建立投訴記錄簿和投訴信箱,對投訴、舉報電話均能及時受理、查處、整改並及時回複投訴舉報人。

  由於我們組織領導有力,工作開展有序,監督檢查落實,我局在2007年的betway安卓 工作中,行政效率進一步提高,行政行為進一步規範,依法行政水平有效提高。在全市的行政許可法執行情況檢查中,我局行政許可案卷和行政處罰案卷均被評為全市優秀案卷。機關作風明顯好轉,群眾滿意度較高。沒有發生群眾投訴和因政務不公開而引發群體性事件。

  六、2008年betway安卓 工作打算

  我局根據市領導小組的要求,積極推進betway安卓 工作,取得了一定的成效,但工作中也存在一些問題。如betway安卓 的重點內容和各項製度還需要進一步拓展;betway安卓 工作才剛剛起步,工作人員和工作經費還需要進一步落實;監督和績效評估體係還需不斷完善等。針對這些問題,2008年,全市農林工作將以黨的十七大精神為指導,以促進農業又好又快發展和農民增收為中心,堅持依法行政,進一步落實措施,提升betway安卓 工作水平。

  一是繼續推進betway安卓 工作。進一步組織學習《條例》和市政府的《規定》。特別是完善網上政務中心和betway安卓 信息網建設和維護更新。配備專職人員兩名,實施統一對外的陽光政務窗口。同時加強網上運行的實時監控,嚴格考核和獎懲。

  二是落實人員和經費,夯實betway安卓 服務基礎。以政務中心建設抓手,安排專項經費,配備專職人員,強化服務基礎和手段;樹立betway安卓 “公開為原則,不公開是例外”的新理念,強化betway安卓 責任追究製度的落實。

  三是開展調查研究,提升betway安卓 水平。總結本單位本係統betway安卓 工作的經驗,查找不足。同時,了解同行業和先進地區、部門的工作經驗,不斷改善我們的工作,提升服務水平。

  四是辦好12316熱線,暢通betway安卓 的訴求渠道。在保障農業生產和社會公共安全的同時,確保所有betway安卓 的訴求得到及時的解決。